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美骤然进级对俄“外交战”(环球热门)--国际

发布时间: 2021-01-06

孙成昊也以为,2020年以来,美俄关系在实质上不产生新的变更,依然处于僵冷状况。同时,有两个动向值得关注:“是美国海内反俄、仇俄的情感进步固化。方面,美国战略界对俄罗斯的疑虑并未削弱,反而愈演愈烈;另方面,眼看美俄关系转圜无望,美国国务院和情报机构加大了对俄罗斯的攻打力度。二是俄罗斯方面对两国关系也更加扫兴。跟着美国弛缓对俄政策的可能性日益下降,俄罗斯策略界同样对俄美关系不抱等待,甚至广泛认为美国新任政府上台之后,两国关系还将持续下滑。”

难有转圜盼望

这不是美俄之间第一次发生关停领事馆的“外交战”。2018年,美国以俄罗斯前情报官斯克里帕尔“中毒”事件为由,要求俄罗斯关闭驻西雅图领事馆。俄罗斯否定下毒,采用平等举动,请求美国关闭驻圣彼得堡总领事馆。

据俄媒报道称,美国国务卿蓬佩奥近日在接受媒体采访时声称,“无比断定”俄罗斯就是重大网络攻击的幕后黑手,俄罗斯已进入美国“敌人”名单。而就在此前未几,俄罗斯不顾美国的制裁压力,与德国重新启动了停止一年之久的“北溪2号”自然气管道项目建设工程。

“假如美国在俄罗斯的外交机构仅剩美国驻俄大使馆,那么美俄关系,尤其是双方畸形的民间和商务往来必定会受到较大影响。这一决定也将给美国新任政府履行与现任政府不同的外交政策埋下分歧时宜的伏笔。”外交学院教学高飞分析称。

美俄关系崩溃?

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美国新任政府上台期近,未来美俄关系毕竟何去何从?

图为美国白宫。5月21日,美国国务院称,美国将于越日向《开放天空条约》所有签约国递交退约决定告诉。

中国社科院美国研究所研讨员袁征在接收本报记者采访时剖析称,受新冠肺炎疫情影响,3月起美国驻符拉迪沃斯托克总领事馆已经暂停工作,驻叶卡捷琳堡总领事馆职能也有所减少。当初关停两座领事馆,不乏节俭经济本钱的斟酌,但更主要的是传递出一个政治信号,即美俄关联未然十分蹩脚,美国现任政府无意改良美俄关系。

据《华盛顿邮报》报道,美国国务院日前通知美国国会,将永恒关闭美国驻俄罗斯符拉迪沃斯托克的总领事馆,并常设暂停驻乌拉尔山以东叶卡捷琳堡总领事馆的运作。据悉,这是美国在俄罗斯的最后两座领事馆,在它们关闭之后,美国在俄罗斯的独一外交机构就只剩美国驻俄罗斯大使馆。对于美国的决定,俄方回应称,此举显示出两国关系撤退的迹象。

“今年,受到疫情影响,简直所有国度之间的关系都处于解冻状态。在这样的背景下,美俄关系没有呈现显明矛盾,双方都坚持绝对谨慎警惕的姿势。不过,在一些波及战略领域的重要问题上,仍然能够看到,美俄关系岂但没有缓解,反而仍在恶化。”高飞指出,从美俄削减战略武器谈判进展迟缓,到11月下旬美国正式退出《开放天空条约》,再到美国现在决定关停最后两座驻俄领事馆,种种迹象表明美俄关系处于持续下滑的状态。

“自乌克兰危机之后,美俄在经济制裁、北约东扩等问题上都存在矛盾,美国始终极力‘封杀’俄罗斯,防止其从新做大。目前,美国国内两党缭绕对俄政策的关注点虽有不同,但目的都是压抑俄罗斯,这成为新任政府无奈躲避的压力,最快开奖结果现场直播。在这样的背景下,新任政府是否存在改善美俄关系的能源?值得猜忌。”袁征指出,考虑到目前美国国内局势,把持疫情以及弥合国内不合将成为新任政府上台之后的重心所在。只管美国战略界存在“牵手”俄罗斯的声音,但基于多重因素,新任政府应会谨严处置对俄政策,美俄关系很难疾速向前推动。

符拉迪沃斯托克位于俄罗斯远东地域,叶卡捷琳堡位于西伯利亚西部地区。据悉,在这两地的两座美国领事馆共有10名外交官跟33名当地雇员。美国国务院称,这两座领事馆的外交官将转至莫斯科的美国大使馆,当地雇员将被解职。

“2014年之后,美国始终没有撤消对俄制裁,美俄双方在良多国际事务上看法相左,尤其是在中东欧地区存在剧烈的博弈。”高飞认为,将来,在削减战略兵器、保护寰球战略稳固等问题上,美俄存在配合空间。与现任政府不同,美国新任政府或将秉持与俄会谈的立场,在谈判中争夺寻找共鸣。不过,从整体战略层面来看,美俄关系的基调仍将是矛盾、抵触与奋斗。

  沈 霆摄(新华社发)

有分析指出,目前尚不明白关闭两座驻俄领事馆的办法是否会在明年1月美国新任政府辞职之前实现,但可以预感,这一决定以及持续发酵的网络袭击事件很有可能成为美国现任政府留给新任政府的一道困难。

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未来基调不变

据报道,依据美国国务院日条件交国会的通告,关闭美国驻符拉迪沃斯托克总领事馆以及暂停驻叶卡捷琳堡总领事馆运行,是为了应答2017年后俄罗斯对美国外交人员数目设限以及因双方外交签证问题陷入僵局所导致职员不足的挑衅。

“从美国环绕‘北溪2号’项目一直施加制裁等一系列详细纷争可以看到,这一年美俄关系还在低谷,没有改善迹象。在美国国内,对俄政策是民主党和共和党‘斗法’的焦点之一。总体而言,两党对俄都持仇视态度,美国国内目前不存在改善美俄关系的气氛。”袁征说。

中国古代国际关系问题研究院美国研究所学者孙成昊向本报记者分析称,美国决定关停两座驻俄领事馆可能基于两重考虑:“一是针对所谓俄罗斯对美大规模网络攻击的报复,以此对俄作出进一步强硬回应;二是给新任政府执政之后的美俄关系增添阻力。美国现任政府愿望在执政最后时代,可能继承束缚新任政府在对俄关系上的空间,尽量不让其在这一问题上有所冲破。”

(责编:胡永秋、杨牧)

自2014年乌克兰危机发生之后,美俄关系连续缓和,甚至有分析认为,这组大国关系陷入暗斗以来的最低谷。今年以来,新冠肺炎疫情让各国不得不将留神力转向防控疫情以及经济复苏等国内事务,美俄两国也不例外,这使它们之间的公然“叫板”比拟以往仿佛少了一些“炸药味”。不外,年底这波骤然进级的“外交战”让人们看到,美俄抵触仍旧积重难返。

莫斯科回声电台日前援引俄迷信院专家沙里科夫的话称,关停驻俄领事馆是美国现任政府做出的一个异常奇异的举措,由于其只剩下一个月的时光来治理国家的外交政策。它试图在俄美关系上为新任政府制作新阻碍。

孙成昊认为,从详细政策来看,美国新任政府或将着力修复受损的美德关系,包含尽力让德国被迫暂停“北溪2号”名目。同时,新任政府可能会重启与伊朗接触的外交努力,减弱俄罗斯对伊朗的价值,并应用美国的外交和经济力气,削减俄罗斯在白俄罗斯、委内瑞拉等国的影响力。从合作议题来看,美俄在军控范畴尚存协作机会。明年2月5日行将到期的《新削减战略武器公约》为两国未来可能的仅有合作供给了一线机会。不过是否捉住机遇,还要看接下来两国的志愿和接触情形。

“这不是冷战,而是冰战。”俄新社20日征引俄议员普什科夫的话称,这是美国进一步堵截与俄关系的新尝试,是俄美关系瓦解的又一个迹象。

近来,持续遇冷的美俄关系再次迫近“冰点”。

不少外媒还关注到,就在美国国务院向国会提交这一通告的前多少日,有关俄罗斯黑客涉嫌大范围入侵美国联邦机构的新闻已经显现。

美国驻俄大使馆日前表现,此次封闭领事馆的决定是出于优化使馆工作考虑。据估量,关闭美国驻符拉迪沃斯托克总领事馆每年将节省320万美元。但俄方人士认为,美国此举是政治决议。



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